第四回首脳会談（１９７２年９月２８日）
■ 周总理：
今天想谈台湾问题。
你们明天怎么安排？
（周总理谈到，签字仪式、２９日的日程以及３０日出发的具体安排，细节问题由中国科科长桥本和韩叙（礼宾司司长）商量后决定）
关于台湾问题，想听听日本方面的意见。我是１９２４年和蒋介石认识的。和国民党合作了两次。打了两次仗。国民党政府里５０岁以上的要人我都熟悉。今天是秘密会谈，有什么请尽管讲。
■ 大平大臣：
日台的外交关系明天终于要结束了。
（大平大臣拿出书面材料，逐字逐句地读，周总理和中方人员听得非常认真。）
（以下是书面材料）
日中邦交正常化以后的日台关系
１．由于日中邦交正常化的结果，目前统治台湾的政府和我国的外交关系遂告结束。这是理所当然，无可置疑。但是，去年一年里，日台贸易往来超过了１２亿美元，就人员来往来看，我国赴台约１８万人、台湾来访约５万人。日台之间实际进行着各个方面的交流，日本国民之间对台湾怀有同情，作为日本政府，不能无视这些事实。
２．从日本政府来说，今后既不会坚持“两个中国”立场，也决不考虑支援“台湾独立运动”，对台湾不会抱有任何野心。在这一点上请相信日本政府。但是我们打算，日中邦交正常化后，在以下各个方面，我国和台湾的关系暂时持续一段时间。
（１）政府必须致力于保护在台湾的日本人的生命财产（目前日本人常驻台湾的有３９００人，另外还有很多赴台旅行的日本人）
（２）我国是自由民主体制，台湾和我国有各种人员来往、贸易等各种民间交流，作为政府来说，在不损害正常的日中关系的范围内，不能压制这些交流。
（３）和（２）相同，政府也无法不容忍日台之间的民间经济交流。
（４）只要日台之间的人员来往和贸易流通持续下去，和（２）、（３）一样，也无法取消飞机和船舶的往来。
３．日中邦交正常化以后，驻台湾的我国大使馆和领事馆当然失去官方的资格，但为了处理以上各种问题，在一定的期间和必要的范围以内，不得不处理各种残存业务。另外，经过一段时间、大使馆和领事馆全部撤销以后，我们觉得有必要互相设立某种形式的民间办事处及联系窗口。对此，希望能得到中国方面的理解。
４．另外作为政府来说，关于日中邦交正常化实现以后的日台关系问题，需要向国会、新闻记者等方面依据上述宗旨作出解释，请予以理解。
■ 周总理：
日本方面是不是考虑和台湾之间搞“备忘录办事处”之类的机构？台湾是不是同意这样的设置？如果日本方面率先把“办事处”开过去是不是更好？
（桥本中国科长注：从周总理及各位中方人员的表情看，大家好象以为大平大臣或田中总理莫非会对日台关系提出什么难题，都以很微妙的神情听着大平的发言。然而，大平发言一结束，大家都似乎一同松了一口气，虽然没有正面直接地表示同意大平的发言，但都点头示意，显出“我们都明白，不用担心”的神情。）
■ 大平大臣、田中总理：
我们考虑也就是象“备忘录事务所”之类的机构。
■ 周总理：
在中日双方的大使馆设立以前，我们考虑让肖向前作为中国政府的代表。
■ 田中总理：
可以。
■ 周总理：
日本方面由谁当代表呢？是不是北京的日本方面备忘录事务所的代表□□□｛此处被涂抹｝？
■ 田中总理：
（转向中国科长，又朝向大平大臣，怎样？中国科长回答，北京有外务省出身的□□□｛此处被涂抹｝和通产省出身的□□□｛此处被涂抹｝，对两位田中总理都不知道。）
日本政府方面就让中国科长桥本干吧。在大使馆设立以前，就用桥本—肖向前这条线来作为政府之间的联系吧。
北京的日本备忘录办事处由谁来代表，决定后再通知吧。
■ 周总理：
行。那么就决定通过桥本—肖向前来进行政府间的互相联系吧。
听说明天（２９日）在签字仪式后的记者招待会上，大平大臣将要发表声明宣布断绝日台的外交关系，我们非常欢迎。感谢田中、大平两位领导人的信义。中国也保证说到做到。中国有成语：言必信、信必果。
今后中日之间要建立起新的关系。
■ 田中总理：
我们是下了极大的决心才作出这次访华的决定的。明天在大平大臣的记者招待会上我们要明确台湾问题。为了要履行责任，我们要克服困难，把我们的想法坚持下去。作为肩负日本政治责任的人，我要努力在善后处理上做得尽可能的完善，希望能够得到理解。
明天在大平大臣的记者招待会时，自民党内可能发生违反党纪的问题。我既是总理，同时也是党的总裁，我会做出结论的。
和台湾关系事，会发生各种各样的问题，希望你们能够理解大平大臣刚才表明的一些基本的措施。
■ 周总理：
我也想提一下这方面的问题。
■ 田中总理：
日本方面要对台湾实行什么措施的话，都会事先通知中方。但台湾表示，日中邦交正常化以后，日台就回到战争状态，对此，作为日本的总理觉得为难。
■ 周总理：
这次的共同声明里，中方在“战争状态”问题的表述上作了考虑，就是为了这一点。
我们也已经通报美国了。
■ 大平大臣：
关于日台问题，今后如果发生各种问题，我们会和中方联系的。
■ 周总理：
蒋介石病重了，何应钦和张群两人容易对付。这两人是看风使舵的人。谷正纲也只是嘴厉害，实际上没什么本事。
张群是四川人，何应钦和谷正纲是贵州人。但蒋介石父子对他们不太信用。因为担心会被他们夺走权力。沈昌焕不是会走极端的人。主要问题是经国。经国只能搞些小手脚，蒋介石常有大手笔。蒋介石对谁也不放手军队。蒋介石害怕重走吴庭艳和李承晚的老路，这就是他既不去美国也不去日本的原因。
经国的弱点在于和黄埔军校毕业的人关系不好。驻日大使彭孟辑是黄埔军校毕业的。彭不想回台湾。除了陈大庆以外，经国对黄埔军校的人都排斥。
严家淦主管财政经济。为了把台湾搞好，在两方面不得不依赖外国。一是军事援助，这不得不依赖美国。二是贸易，这由严家淦管，没有贸易台湾经济就垮台了，没有借款，５０万的军队也维持不下去。另外，还有２００万～３００万大陆去的人和台湾人的关系也是问题。
台湾有这些弱点。所以，台湾的那些人会弄出一些小风波，但是掀不起大浪。我说小手脚就是这个意思。
■ 田中总理：
关于台湾，问题在日本国内、尤其是自民党内。访华前，我向前总理佐藤谈了自己的决心，他表示很理解。台湾问题是对我和大平的政治能力的考验。为了日中长远的历史，我有思想准备面临一定程度的困难。
■ 周总理：
干一件事，总会出现反对者。
■ 田中总理：
中国（共产党）不想在全世界都实行共产主义，而是把统一全中国作为理想，中国不考虑在国际共产主义的理念下行动。这就是促使我决心和中国实现邦交正常化的最大的理由。
■ 周总理：
首先把自己的国家搞好最重要。其他国家应该各自自己来搞。今后要加强日中关系。我们想先实现互相通航。
■ 田中总理：
行。
（完）
